Revista Crítica de Ciências Sociais
Eurozine
Revista Crítica de Ciências Sociais
2011-11-20
Résumés Revista Crítica 93 (2011)
David Alexander
Modèles de vulnérabilité sociale aux catastrophes
Cet article discute les fondements théoriques de l'évaluation de la vulnérabilité sociale aux catastrophes et montre que la vulnérabilité est le facteur le plus important du risque et l'élément principal des impacts des catastrophes. La perception est un processus clé dans la prise de décisions en cas de catastrophes, qui est affectée par la culture et par le symbolisme, analysés dans le contexte du risque de catastrophes. Nous utilisons un modèle de métamorphose culturelle pour expliquer les changements et les divergences d'attitudes face aux catastrophes et aux processus de récupération. La réponse au tremblement de terre de L'Aquila (dans le centre de l'Italie), du 6 avril 2009, est analysée comme illustration des processus de métamorphose culturelle et d'interprétation symbolique des catastrophes. Cette réponse a été influencée par des caractéristiques culturelles, autant modernes qu'héritées, qui peuvent être identifiées et analysées afin d'expliquer les réactions publiques à cet événement. Nous proposons un nouveau modèle dans lequel la culture et l'histoire s'associent aux dangers physiques pour influencer la vulnérabilité.
Marcelo Firpo de Souza Porto
Complexité, processus de vulnérabilisation et justice environnementale: un essai d'épistémologie politique
Cet article, sous la forme d'essai, discute des potentialités et des limites de la notion de vulnérabilité axée sur l'analyse intégrée des problèmes socio-environnementaux. L'article se concentre sur deux perspectives. La première a son origine dans la proposition de la science post-normale, entendue comme une nouvelle base épistémologique et méthodologique pour analyser et faire face aux problèmes environnementaux complexes. Pour ce faire, nous analysons la notion de vulnérabilité dans le contexte de quatre mondes phénoméniques avec des niveaux croissants de complexité: le monde des sciences physicalistes, le monde de la vie biologique, le monde de la vie dans une logique biomédicale et de santé publique, et, enfin, le monde émergent et réfléchi de l'être humain. La seconde approche intègre les contributions des auteurs qui ont participé à la discussion théorique et à la pratique militante à propos de conflits environnementaux de même que les mouvements pour la justice environnementale, en particulier auprès du Réseau Brésilien de Justice Environnementale.
Susan L. Cutter
La science de la vulnérabilité: modèles, méthodes et indicateurs
La science de la vulnérabilité est l'intégration pluridisciplinaire des sciences sociales, des sciences naturelles et des sciences d'ingénierie pour comprendre les circonstances qui mettent les personnes et les lieux en danger et les facteurs qui augmentent ou réduisent la capacité de réaction et de récupération des populations, des systèmes physiques ou des infrastructures en fonction de menaces environnementales. L'intégration de différentes perspectives exige des analyses de terrain avec recours à des outils et technologies géospatiaux. Cet article décrit les instruments et les méthodes pour mesurer et cartographier l'exposition au risque (appelée vulnérabilité physique), pour mesurer et cartographier la propension des populations au risque (désignée comme vulnérabilité sociale) et l'intersection des deux pour créer des analyses de terrain. L'intersection de la vulnérabilité physique et de la vulnérabilité sociale crée le paysage des risques (hazardscape) qui, à son tour, aide les chercheurs à comprendre les impacts différentiels des risques et des catastrophes sur les lieux et sur leurs habitants.
Alexandra Aragão
Prévention des risques dans l'Union européenne: le devoir de prendre en considération la vulnérabilité sociale pour une protection civile efficace et équitable
Dans l'Union européenne, dans le cadre de l'élaboration de politiques de protection civile, il existe déjà une obligation des États de prendre en considération les vulnérabilités sociales et la résilience des valeurs exposées au risque, de même que l'extension, la magnitude, la complexité, la probabilité, la durée, la fréquence et la réversibilité du risque. Concevoir des politiques de protection civile afin de protéger ceux qui en ont le plus besoin (en temps de crise comme pendant la période de récupération), au-delà d'être plus équitable, c'est plus efficace. Orienter la protection vers les personnes les plus vulnérables permet de maximiser les capacités existantes de la société sans duplication d'efforts et avec plus d'efficacité dans la prévention des dommages. Ainsi, la connaissance des vulnérabilités et de la résilience donne lieu à une protection civile plus durable en matières sociale, environnementale et même économique, permettant de légitimer les stratégies de protection civile, de rationaliser les ressources, de hiérarchiser les objectifs et de justifier les priorités.
José Manuel Mendes, Alexandre Oliveira Tavares, Lúcio Cunha et Susana Freiria
La vulnérabilité sociale face aux risques naturels et technologiques au Portugal
Dans cet article nous présentons un nouveau modèle d'analyse de la vulnérabilité sociale face aux risques naturels et technologiques. L'indice utilisé dans cette analyse permet de structurer l'évaluation de la vulnérabilité en deux dimensions: d'une part, les vulnérabilités des populations et des communautés (criticité) et, d'autre part, la vulnérabilité territoriale (capacité de soutien), qui reflètent l'exposition ou la vulnérabilité biophysique, la résilience sociale et la capacité de soutien infrastructurel. Le nouvel indice de vulnérabilité sociale est appliqué au système territorial du Portugal continental, ayant pour base l'échelle municipal et sous-municipal, saisissant la résilience sociale des individus, des groupes et des communautés face à des événements extrêmes.
Les résultats obtenus démontrent le rôle crucial de l'échelle dans l'analyse des processus liés à la vulnérabilité sociale. Nous montrons que la cartographie des zones et des groupes les plus vulnérables, ainsi que l'identification des facteurs déclencheurs, peuvent constituer une contribution importante dans le cadre de programmes d'aménagement et de planification destinés à atténuer les risques et les vulnérabilités du territoire.
Jörn Birkmann, Korinna von Teichman, Torsten Welle, Mauricio González et Maitane Olabarrieta
Le risque non perçu dans les zones côtières de l'Europe: les tsunamis et la vulnérabilité de Cadix, en Espagne
Le développement de stratégies appropriées de réduction des risques et des vulnérabilités pour faire face aux risques de tsunamis est un défi majeur pour les pays, régions et villes qui y sont exposés. Cet article décrit comment les risques de survenue de tsunamis et, en particulier, la vulnérabilité à ces risques peuvent être évalués et mesurés. Avec cet objectif en vue, nous avons appliqué un cadre d'évaluation de la vulnérabilité de la ville de Cadix, l'étude de cas, afin de mettre en évidence l'utilisation pratique et les défis et les lacunes avec lesquels une évaluation de ce type doit faire face. Les résultats révèlent d'importantes informations pour l'amélioration systématique de la capacité de réponse sociale des villes et de leurs habitants face à de potentiels risques de tsunamis. Des cartes des dangers et des vulnérabilités ont été élaborées, ainsi qu'obtenues des données qualitatives à travers, par exemple, de discussions de groupe. Ces cartes et ces enquêtes sont essentielles pour développer un système d'alerte et une intervention rapide centrés sur les populations. Les conclusions de cet article sont fondées sur des recherches effectuées au titre du projet TRANSFER (Tsunami Risk and Strategies for the European Region), financé par la Commission européenne, qui vise à contribuer à une meilleure compréhension des processus impliqués en cas de tsunamis dans la région euro-méditerranéenne, à développer des méthodes et des outils pour évaluer la vulnérabilité et le risque et à identifier des stratégies pour réduire les risques de tsunami.
Alexandre Oliveira Tavares, José Manuel Mendes e Eduardo Basto
Perception des risques naturels et technologiques, confiance institutionnelle et préparation aux situations d'urgence: le cas du Portugal continental
Cet article évalue la perception des risques au Portugal continental et le degré de confiance institutionnelle, utilisant comme ressource méthodologique une enquête nationale sur un échantillon représentatif de citoyens portugais majeurs.
L'analyse est basée sur deux échelles: une plus proche des répondants qui caractérise la commune de résidence et une autre plus éloignée qui caractérise l'espace national. Les données montrent des valeurs de perception des risques généralement faibles et cette tendance est plus précise au niveau des perceptions proches, avec l'existence de contrastes régionaux. Contrairement à la thèse de la familiarité, les résultats montrent le rôle crucial de la différenciation territoriale et de l'ampleur des risques perçus.
L'évaluation du degré de confiance institutionnelle en cas de catastrophe a montré un niveau élevé de confiance dans les institutions et les organismes liés aux services d'urgence et de secours, ainsi qu'une évaluation généralement positive des sources de communication du risque. La capacité d'adaptation des citoyens à des pratiques plus résilientes et à des repères de sécurité plus solides a été mise en évidence.